巴林左旗十三敖包镇：下好“三步棋”提升为民服务水平

赤峰市巴林左旗十三敖包镇坚持以人民为中心，通过采取强化组织领导、建强基层堡垒、提供信息化便民服务等多项措施，解群众之难，排百姓之忧，全面提升了社会服务及治理水平。

强化组织领导下好整体谋划“致胜棋”

加强组织领导。十三敖包镇党委把增进民生福祉作为党政工作的第一要务，成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、政府镇长任常务副组长的领导小组，并把为民服务和社会治理纳入重要议事日程，列为年度重点工作。

强化责任落实。严格落实工作责任制，把工作落实情况、群众满意度作为考核干部工作实绩的重要内容，与个人评先评优结合起来，确保责任落实到位。

细化工作举措。厘清工作任务及工作目标，逐一明确牵头领导、责任站所和完成时限，并要求党政班子成员履行好相应职责。持续推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，镇领导班子成员及党员带头认领民生实事163项，已全部办结。在信访维稳方面，开展“地毯式”摸排，逐一梳理信访隐患，变上访为下访、变接访为走访。2021年以来，已解决历史遗留问题7件、信访突出问题和隐患38件，真正做到了听民声、排民忧、解民难。

建强基层堡垒下好一体推进“关键棋”

加强基层组织建设。健全完善村“两委”班子规范运行、监督管理等工作机制，激励村“两委”班子成员共挑担子、齐心干事，推动基层为民服务和社会治理体系逐步完善，治理能力不断提升。

强化作用发挥。指导各村完善村规民约，成立“一约四会”等群众性自治组织，镇宣传思想、纪检监察等部门对村规民约落实情况进行常态化监督检查。

推进职能整合。借鉴“枫桥经验”，将村民调解、民情接待、诉讼服务等职能整合，建立综治服务中心和区域性村级警务室，成立村民调解队伍，以网格为单位，深入群众，“不落一户、不落一人”。2021年，村民调解队伍累计解决各类矛盾纠纷1358件，有效地将矛盾纠纷第一时间化解在基层。

强化服务成效下好智治支撑“先手棋”

探索“互联网+政务服务”模式。在镇党群服务中心设立线上“心贴心”视频服务平台和线下“一站式”服务大厅，覆盖镇党群服务中心10个办事窗口、20个村级党群服务中心、8500余户常住户，切实做到“信息多跑路，群众少跑路”。2021年4月份以来，全镇利用“互联网+政务服务”模式联系服务群众4500余人次，办结事项3200余件。

十三敖包镇西沟村村民将发现的问题通过“随手拍”上报给网格员。（来源：巴林左旗十三敖包镇政府）

加快“网格化+信息化”建设。在辖区内各村实行镇村干部包联网格长、网格长包联网格户的包联制度，明确了工作责任。在西沟村探索实施“党建引领·网格化+信息化”的服务治理模式，将全村316户划分为12个网格，实行网格化服务管理，缩小服务管理单元，实现“多网合一”。建立“智慧西沟”信息系统，将与民生息息相关的社保等五大类37项服务管理事项纳入平台，形成了“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的新格局。把“随手拍”手机端与网络平台连接，使群众在发现问题后随时能够上传至网络平台，平台接收后责成网格长及时处理，网格长如处理不了则按层级上报（网格长—村干部—分管领导—镇党委），真正做到了“村民有需求、村里有回应，事事有着落、件件有回音”。2021年4月份以来，“智慧西沟”信息系统累计解决群众难题361件。