鄂尔多斯市东胜区天骄街道“一卡一网三同”构建“同心惠民”共同体

15分钟能干什么？在鄂尔多斯市东胜区天骄街道安达社区，居民这样回答——

“去社区党群服务中心健身！”退休职工张霞说得干脆，每天早晨，她都要去安达社区锻炼。“走路几分钟就到，用健身器材锻炼一会儿，然后和姐妹们跳一段健身舞，一天都有精神。”

“到书屋充电！”屈文华是安达社区共享书屋的常客，她感叹着社区不断发生的新变化，“出了小区，在社区的共享书屋就能畅游‘书海’，刷下身份证，泡上一杯茶，琳琅满目的书籍随便看。社区还有3D私人影院、智能书法桌、有声太空舱等智能体验设备，让大家足不出户就能体验到满满的科技感。”

“我们老年人平时在社区党群服务中心能下棋、打牌、画画，不想做饭还可以在‘银色餐桌’吃营养套餐，午餐后直接可以在老年人日间照料中心午休。”白万光老人满意地说。

一段舞、一本书、一餐饭、一席午休位……无不折射出百姓的幸福感。而这些幸福感正是源于东胜区天骄街道创新开展的“同心惠民”党建工程，该工程以“一卡一网三同”（即一张特色服务卡，一张综合治理网，党建同推进、服务同开展、治理同参与）为载体，构建城市基层党建共同体，采取党建项目化方式，动员各类组织广泛参与到社区治理中，形成共建共治共享的治理新格局。

“一卡”形成“区域公共服务圈”

东胜区天骄街道通过实地走访和问卷调查，将居民需求与辖区党建资源高效连接，变有限服务为按需服务，将服务项目制作成为一张特色服务卡，形成“居民点单、社区下单、共建单位接单”服务模式，把街道打造成为“区域公共服务圈”，截至今年11月，已承接法律、就业、心理、公证、助餐等9类特色服务13000余次。此外，安达社区与鄂尔多斯市律师行业协会合作，定于每周三下午律师轮流坐班，免费为居民提供法律咨询、律师调解、对困难家庭协助申请法律援助等服务。

“一网”打通联系服务群众“最后一公里”

东胜区天骄街道立足街道实际，整合党建、意识形态、综治、城管等设置63个全科网格，形成治理服务综合网，实现一网全覆盖，做到网内人、地、物、情、事、组织底数清、情况明。在网格内及时建立党支部，在楼幢建立党小组，通过通过区领导联系街道、街道领导班子成员联系网格党支部、网格员联系党小组、党小组联系党员、党员联系群众“五级包联”，把群众关心关注的热点难点问题和矛盾纠纷解决在家门口，实现人到格中去、事在网中办，难在格中解、情在网中结，让社区服务和居民需求无缝对接，打通联系服务群众“最后一公里”。

“三同”构建城市基层党建共同体

党建同推进、服务同开展、治理同参与。东胜区天骄街道立足百姓需求，通过构建党建共同体，强化“一盘棋”意识，将辖区内的社会力量团结在一起，实现区域党建、教育、文化、体育等设施共享、活动共搞，推动了不相隶属的街道社区、单位和行业党组织的互联互通、互补互动、有效融合，提升了街道社区的治理能力，满足了群众对美好生活的多样化服务需求，切实增强了群众的获得感、幸福感和安全感。