赤峰市：持续打造优化营商环境“主引擎” “一网通办”跑出政务服务“加速度”

一流的营商环境是最好的“梧桐树”，是一座城市最核心的竞争力。2020年以来，赤峰市持续优化营商环境，以“一网通办”为突破口，以“蒙速办·四办”为抓手，不断在服务上加码、质量上提升，努力打造优化营商环境“主引擎”，为高质量发展注入活力、增添动力。

做好数据的“加法”实现互联互通共享

“一网通办”，一张网办全部事，一网是基础，通办是关键。赤峰市以建好一张网为着力点，大力推进网上政务服务大厅建设，统一服务事项标准，整合数据资源，努力打破信息壁垒，实现数据共享，积极推动政务外网全覆盖。目前，赤峰市旗两级政务服务事项已全部入驻自治区政务服务网赤峰站点，全程网上可办事项占比为79.73%，超出自治区要求29.73个百分点，让企业、群众实现从“多头跑”到“一把钥匙开所有门”。

办事不出门，随时随地办。指尖上的政务服务让企业、群众办事像“网购”一样方便。这种轻松畅快的体验背后，是赤峰市着力推动“掌上办”的有力举措。按照“一平台、多渠道、广覆盖”的思路，赤峰市构建以移动政务服务平台、移动端小程序、公众号等多渠道并存的统一规范的服务体系。其中，“蒙速办”得到大力推广和使用。目前，赤峰市注册“蒙速办”178万余人，注册量全区第一，用户访问量2218万余次，全区排名第二。值得一提的是，政务服务一体化平台全部事项入驻“蒙速办”APP，接入了医社保查询、公积金查询、企业黑名单查询、不动产办理进度查询等233项特色应用，让企业、群众办事更加便捷。

做好简政的“减法”推行行政审批事权全链条下放

“一网通办”，目的就是让信息和数据多跑路，让群众和企业少跑腿甚至不跑腿，不断增强企业、群众的获得感和幸福感。去年年初，赤峰市政务服务局成立了流程优化工作专班，将自治区下发的五批事项进行拆分复用，并进行情景化梳理，加快了推进政务服务提质增效的进程。

政务服务效率高不高、质量优不优，直接影响各类市场主体的感受度和获得感。以前，企业、群众办理事项需要跑多个部门、需经多个环节，费时又费力。为了将政务服务从审批“一个事项”转变为“一件事”全流程办理，赤峰市全面推行“一次办”，整合环节、优化流程，在赤峰市各级政务服务大厅设立“一次办”综合受理窗67个，进驻办事人员95名，公布“一次办”事项1686项，“一次办”服务事项较改革前办理材料压减44.45%，办理环节减少64.34%，办理时间压缩55.78%，跑动次数减少81.37%，2021年全区“一次办”推行以来，市旗两级累计办件22万余件，其中联办件11万余件。

做优服务的“乘法”释放经济社会发展活力

政务服务大厅是服务人民群众的第一线和“最后一公里”，也是集中展现本地政务服务质量和营商环境的“窗口”。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，2021年4月，赤峰市启用全区“综合一窗受理”系统，摒弃了过去在政务大厅由各个部门各自设立窗口受理业务的形式，实现了受审分离。截至目前，赤峰市各级政务服务大厅已全部启用“综合一窗受理”系统，服务模式全面推进，累计办件18万余件，办件量全区第一，今年以来共办件1万余件，极大地方便了群众办理，提升了办事效率。

政务审批不仅需要速度，更需要温度。赤峰市全面推行“帮您办”让政务服务便民暖人心，在市、旗县区政务服务大厅及各类开发区推行投资项目代办帮办服务，针对县级以上地方人民政府确定的重点投资建设项目、招商引资的重大项目和科技创新类、国家鼓励类投资建设项目予以服务。目前，共建立“帮您办”专业窗口55个，配备专兼职代办帮办人员279人，其中各级政务服务中心配备专职代办员47人，共对外公布“帮您办”事项548项。自2021年“帮您办”推行以来，代办帮办事项920项，其中政府投资类项目439项、社会投资类项目481项。

营商环境，“优”无止境，需要下大力气、啃硬骨头。2022年，赤峰市将进一步优化“一网通办”，协同推进“一网统管”，通过确立完整标准的政府服务事项清单、优化政务服务事项办理流程、加大数字政府建设力度、提升电子政务外网承载能力、加快推进政务数据有序共享、全面提升“蒙速办”APP（赤峰分厅）功能等十几个方面的工作，进一步筑牢政务服务之基，营造更优营商环境。