赤峰市翁牛特旗：构建“345”体系 全面推进乡村振兴

乡村振兴，人才先行。赤峰市翁牛特旗严格贯彻落实党管人才原则，完善乡村人才引进、培育、评价、激励机制，推动乡村人才振兴。翁牛特旗始终坚持将选派驻村第一书记和工作队作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，聚焦驻村干部“选、用、管”，着力构建“345”体系，全面推进乡村振兴。

“点兵选将”突出精准做到“三个选派”

坚持摸清底数派、科学组队派、因地制宜派的“三个选派”原则，通过基层调研、征求意见等方式，全面摸清全旗干部人才底数和各嘎查村（社区）的基本情况、帮扶需求、整体结构，了解驻村干部和嘎查村（社区）间的“供需关系”，同步建立驻村干部人才储备库，根据干部的年龄、专业、经历、专长、意愿进行科学组队，搭配出结构合理、功能完整、动力强劲的驻村工作队，并结合嘎查村（社区）帮扶难度、区位条件、发展导向等实际需求，向全旗231个嘎查村（社区）精准选派415名驻村干部，特别是向7个市级乡村振兴示范村、14个重点帮扶嘎查村、59个任务较重脱贫嘎查村、2个易地搬迁社区因地制宜、有的放矢地选派驻村干部，做到人岗相适、人尽其才、才尽其用。

“攻城拔寨”紧扣关键明确“四个重点”

明确党的建设、强村富民、基层治理、民生服务“四个重点”目标，建立“三方联抓共促乡村振兴”机制体制，把“四个重点”纳入党员干部平时考核内容，坚持“月调度季考核”，进一步强化嘎查村（社区）干部主体责任、驻村干部帮扶责任、乡镇街道干部协调责任，确保乡村振兴工作责任到人、落实到位。同时，组织开展“三个一”专项活动，要求驻村干部每月进行一次集中入户走访、参加一次村集体会议、办理一项民生实事，确保驻村后迅速进入角色状态。目前，已开展专项活动130余次，走访群众8000余人次。

“严规明纪”树立导向落实“五个保障”

坚持“严管+厚爱”相结合，建立驻村干部正向激励和负面警示制度。一方面，牢固树立乡村振兴一线选拔使用干部正确导向，全面落实好驻村干部的工资、待遇、工作、居住、交通“五个保障”，构建驻村干部担当体系，实行积分管理制度，将积分与评奖评优、绩效考核挂钩，每年拿出一定比例对驻村干部进行表彰奖励，激励广大驻村干部在乡村振兴一线担当作为、锤炼作风、增长才干。同时，建立“上级督查、党委反馈、群众反映”的三级监督制度，成立专组对驻村干部履职情况进行督查，明确工作纪律、生活纪律负面清单20余项，对不担当、不作为的驻村干部进行通报批评。