乌海市：筑牢民生根基 促进就业创业提质增效

近年来，乌海市坚持把保障民生和做好重点群体就业作为工作重点，通过举办各类专场招聘会，加大公益性岗位安置等举措，为群众搭好就业“桥”，织牢服务保障“网”，确保全市就业形势总体稳定。

张璐是一名刚刚毕业的大学生，对她来说选择一个自己喜欢的行业和一份合适的工作尤为重要。前段时间，张璐参加了由就业部门举办的高校毕业生专场招聘会，并同乌海市京运通新材料科技有限公司达成了就业意向，来到该企业人力资源部上班，目前她已经基本适应了岗位工作，成为了企业的正式员工。

“招聘会上面的企业信息与实际情况符合，这是我进入企业以后的真实感受，同时我的岗位和所学专业对口，真正做到学以致用。工作中一些有经验的前辈也会带我，提升了我的工作能力。”张璐说。

2021年，乌海市就业部门累计举办线上线下各类招聘活动48场，发布928家次企业的用工信息29279条，初步达成就业意向6447人次。与此同时，为促进“4050”等就业困难人员就业，乌海市就业部门还积极通过公益性岗位安置，解决群众就业难题。今年以来，乌海市就业服务局共安置265名就业困难人员参加公益性岗位。

乌达区新达佳苑社区居民崔米换过去一直靠打零工生活，去年他因得病无法从事重体力劳动，就业困难。今年年初，在就业部门的帮助下，他在家门口的新达街道办事处干起了保洁、绿化的公益岗。崔米换说：“我对这份工作很满意，一方面家庭有了固定收入，生活改善了不少，二是这份工作给我交养老保险和医疗保险，减轻了不少的医疗负担。”

此外，在今年的党史学习教育中，为着力解决因信息不对称而导致的企业和求职者招聘匹配度不高的问题，乌海市就业部门秉承“数据多跑路，人员少跑腿”的理念，推出了集找工作、招人才、档案服务等9大服务功能为一体的乌海公共就业服务微信小程序，该平台不仅能为求职者提供免费注册、求职指导、网上求职、培训对接等服务，也能为企业提供资源展示、简历搜索、网上招聘等一站式专业人力资源服务。乌海公共就业服务微信小程序自运行以来，已有175家用人单位注册使用，发布招聘岗位5638个；为用人单位智能推介求职者1318次，为劳动者推送岗位信息1026个。进一步为求职者增加了就业岗位，拓宽了就业渠道。今年上半年，乌海市城镇新增就业2614人，其中失业人员再就业1385人，就业困难人员就业729人，城镇登记失业率3.94%，控制在自治区目标任务5.0%以内。

“为发挥好创业带动就业的倍增效应，今年就业部门计划组织创业大赛、项目征集、成果展示等系列活动，通过搭建创业平台，发放创业贷款，为想创业、敢创业、能创业的创业者提供更广阔的圆梦舞台。”乌海市就业服务局副局长李峰告诉记者。

在保证就业的同时，乌海市还把创业园和创业孵化基地建设作为助力就业创业的重要抓手，因地制宜，盘活各类资源，初步形成了多层级、多行业和多类型的创业孵化基地，真正让其成为了创业带动就业集聚地和培育创业企业成长的摇篮。

记者在乌海市金裕批发市场众创空间看到，内蒙古裘马郡鲜食科技有限责任公司的中央厨房项目正在进行产品中试。该项目总投资6700万元，致力于通过标准化、工业化、流程化鲜食产品加工，丰富百姓餐桌，打造海勃湾区十五分钟生活便利圈。负责人告诉记者，之所以选择落户金裕市场众创空间，正是看重了这里得天独厚的政策和环境优势。

内蒙古裘马郡鲜食科技有限责任公司生产部负责人武建军说：“政府众创空间给了我们很多的支持，既减少生产成本，周边环境的配套，比如冷链也给企业生产带来了便利。”

乌海市金裕批发市场众创空间于2016年12月成立。在市区两级政府及相关部门的大力支持下，众创空间利用自身资源聚集的优势，积极发挥资源整合、组织协调的桥梁纽带作用，深入开展贴息贷款扶持和创业培训工作，通过5年的建设和发展，入驻空间的商家和企业稳步增加，在促进创业、带动就业方面发挥了积极作用。现入驻企业600多户，直接带动就业人数4000多人，创业孵化成功100多户，年产值十亿元以上。现在发展的业态主要包括五金、土产、水果粮油、生鲜冷库，下一步将会把电商平台引进来，跟具体业务相结合，把众创空间做大做强。

近年来，乌海市坚持就业优先战略，鼓励创业带动就业，按照政府引导、市场化运作的原则，盘活商业用房、工业厂房等资源，积极推进创业园和创业孵化基地的规划建设。乌海市青少年创意园就是一个在废旧厂房上打造的创业孵化基地，该项目是内蒙古自治区首家以创意体验为主题的青少年活动场所，园区以“激发青少年创新创意思维、培育青少年创新创意文化”为主旨，引进了模拟考古、DIY创意工坊等17个创意体验项目，在助力青年创业的同时，实现了社会效益和经济效益的双赢。

2014年以来，乌海市先后建设创业园和创业孵化基地14个，涵盖了高新技术、物流、商贸等行业类型。各类创业园、孵化基地累计入驻创业实体1435户，带动就业9388人。与此同时，乌海市还充分发挥典型引领带动效应，实现政策优惠、技术支持、成果推广、人才引进和金融服务等各种创业创新要素集聚，为创业者提供全方位、多层次、多元化的一站式服务。探索建立“创客”等新兴产业和模式，打造“阅遇书吧”等新型创客平台，通过第三方社会组织搭台聚力，营造氛围，推动大众创业、万众创新。