呼伦贝尔：以奋进之姿为春天增色

这是一份提振人心的优异“答卷”：一季度，呼伦贝尔市地区生产总值289.45亿元，同比增长6.5%，位列自治区第三位；呼伦贝尔市规模以上工业增加值同比增长6.6%，快于上年同期增速1.8%，位列自治区第四位。

这是一条砥砺深耕的发展曲线：一季度，呼伦贝尔市限额以上固定资产投资12.11亿元，同比增长106.1%，增速位列自治区第三位，为近10年来一季度投资最高增速。同时，也打破了呼伦贝尔市历年1-2月份固定资产零投资的历史。

这是一串催人奋进的发展强音：在呼伦贝尔市上下保持战略定力，突出稳字当头，坚持统筹兼顾，强化风险意识，做到真抓实干的工作状态下，一组组涨势良好、“量”“质”双优的宏观指标，谱写出了一季度呼伦贝尔经济顺利实现“开门稳”“开门红”的激昂乐章。

这是一份属于呼伦贝尔市人民的共同荣誉：2021年度全国文明城市创建测评成绩位列全国第18名、自治区第1名，中国城市营商软环境竞争力位列全国第127名、自治区第4名，整体发展保持良好态势，顺利实现了首季“开门稳”“开门红”。

这是一次厚植营商沃土的持续培育：优化法治环境，打造诚信环境，严格落实减税降费、中小微企业金融支持政策，深化“放管服”改革，落实“蒙速办·四办”任务，切实发挥12345便民服务热线作用，最大程度利企便民。

成绩的背后，折射出的是呼伦贝尔市委、政府坚持稳中求进总基调，聚力重点项目建设，推动绿色全面转型，促进经济高质量发展的坚定步伐；是对呼伦贝尔全市上下以“稳”字当头，实干为先，破立并举，努力于危机中育新机，于变局中开新局实践探索的现实肯定。

稳当头确保首季经济良好开局

开局就是决战，起跑映照全程。在呼伦贝尔市统计局刚刚发布的一季度全市经济运行数据中，我们看到，在稳增长政策靠前发力以及各项举措有效实施下，全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等多项主要指标持续保持向好态势。

作为口岸边境城市，受新冠肺炎疫情等因素的影响，呼伦贝尔市经济社会发展负重前行。面对发展中的不稳定因素，呼伦贝尔市委、政府坚持稳中求进总基调和高质量发展要求，强化市委统领调度、政府推动落实、各方协同联动，党政主要负责同志亲自谋划部署，全力以赴攻坚克难，持之以恒抓实抓细，以更大的决心、更强的力度、更实的举措抓紧抓好一季度各项重点工作。一季度全市经济呈现稳中加固、稳中向好的发展态势。

从数据上来看，经济总量不断提升。呼伦贝尔市地区生产总值完成289.45亿元，按不变价格计算，同比增长6.5%。GDP增速快于全国、自治区平均水平1.7%和0.7%，位列自治区第三位。

得益于呼伦贝尔市高质量发展步伐加快，消费品制造业生产势头良好，煤炭开采、有色金属采选等行业生产扩大等因素的影响，在全市推动工业高质量发展系列政策措施的引领下，呼伦贝尔市工业经济稳中有升，重点行业加速增长。规模以上工业增加值同比增长6.6%，快于上年同期增速1.8%，位列自治区第四位，产销率达到99.6%。

作为农牧业大市，今年一季度，呼伦贝尔市农林牧渔业总产值39.58亿元，同比增长14.5%。农业春耕备耕有序推进，预计全市粮食种植面积将达到2460万亩，大豆扩种280万亩，油料扩种38万亩。畜牧业生产加快，牧业产值27亿元，增长20.6%。

呼伦贝尔市积极有效落实国家、自治区各项稳企纾困政策措施，1-2月份，全市规模以上服务业营业收入12.21亿元，同比增长24.2%，市场主体持续复苏。同时，交通运输业、房地产业、公共管理以及信息传输、软件和信息技术服务业等服务行业保持稳步增长。

此外，限额以上单位石油及制品类和汽车类等大宗商品的消费增长较快。全市消费需求得到稳定释放，社会消费品零售总额77.25亿元，同比增长3.7%，分别快于全国、自治区增速0.4%和2.0%，增速位列自治区第五位。

动力强多点发力增劲地区经济

只有站在更高起点、聚焦更高目标，全力以赴抓好项目建设、招商引资和营商环境优化，才能源源不断赋能城市发展，才能有效增进群众福祉，更好满足人民对美好生活的向往。

在年初召开的呼伦贝尔市促进营商环境优化推进重点项目落实现场会议上，呼伦贝尔市委书记高润喜发出了攻坚“动员令”，动员全市上下拉高标杆、跳起摘桃，再接再厉、加压加力，全力跑出项目建设加速度、打好产业集群组合拳、打造营商环境升级版，奋力夺取一季度“开门稳”“开门红”，确保高质高效完成全年发展目标任务。

主要领导率先垂范，多次深入到项目建设工地，就产业发展、项目建设、城市精细化管理、文化旅游、老旧小区改造、文明城市创建、民生改善等工作实地调研，现场办公推动工作落实。

全市上下凝心聚力，勇于入局，敢于担当，牢固树立理念为先、项目为王、产业为基、企业为大、招商为要、园区为主、环境为金、创新为本的鲜明导向，聚焦聚力“四个千方百计”，启动实施“五大行动计划”，以踏石留印的力度抓落实，只争朝夕力争上游。

项目建设是推动经济稳定增长和高质量发展的重要抓手，是驱动经济社会发展的强引擎，为了谋划好重点项目建设，呼伦贝尔市一次次地找准关键，攻坚克难，不断推进重点、突破难点、疏通堵点；一次次地靠前指挥，破立并举，誓要牵住项目建设这个“牛鼻子”。在呼伦贝尔市委政府的强力推进下，在企业的快马加鞭下，全市重点项目建设不断刷新着“进度条”。2022年，呼伦贝尔市计划实施5000万元以上市级重点项目248个，总投资1002.6亿元，2022年计划投资228.7亿元。与2021年相比，项目个数增加5个，增长2.1%；总投资增加14.7亿元，增长1.5%。与此同时，开复工项目也明显增多，全市开复工项目147个，较去年同期增长57个。其中，5000万元以上项目59个，增长22个；500—5000万元项目62个，增长31个；房地产开发项目26个，增长4个。

而项目的落地则离不开良好的营商环境这一肥沃土壤，呼伦贝尔市深入落实自治区、全市优化营商环境大会精神，细化分解优化营商环境行动方案3.0版职能职责。深化投资项目审批改革，扎实开展“周末不打烊延时办”“公共法律帮您办”“不动产登记上门办”等多项便民举措。加大“蒙企通”平台推广应用力度，为民营企业营造良好的发展空间。

栽下梧桐树，引得凤凰来。招商引资是经济发展的源头活水，呼伦贝尔市下大力气，牢固树立“招商为要”的理念，细化完善各项激励举措，增强吸引力和可操作性，充分调动投资者的积极性。坚持常态化走出去，精准化引进来，将心力倾注于招商引资，下足绣花功夫。出台相关方案措施，市级成立多个招商引资专项工作组，各旗市区多措并举开展精准招商工作，形成全域全员全力抓招商的良好氛围。

质量高全市经济质效稳步提升

呼伦贝尔市主要经济指标稳居自治区前列；限额以上固定资产投资增势强劲；消费整体趋势恢复向好；进出口贸易稳步恢复；项目数、总投资、计划投资“三增三优”和一季度开复工率、投资完成率“双提升”……

每一组数字，都是一次迈向高质量发展的铿锵步伐。今年以来，呼伦贝尔市深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实中央、自治区和市委政府决策部署，坚持生态优先、绿色发展，不断推动地区经济的高质量发展，呼伦贝尔市首季经济运行呈现出了“量”“质”双优的喜人表现，交出了一份靓丽的成绩单。

在各项经济指标和拉动GDP增长关键数据的强势增长之外，呼伦贝尔市在调整优化经济结构上不断下大力气，做足文章。一季度，全市制造业增加值同比增长24.4%，占规模以上工业的比重达到9.7%，较上年同期提高0.7%。高技术产业投资大幅增长，占全部投资额比重的7.9%，主要集中在生物制药等行业，较上年提高7.2%。全体常住居民人均可支配收入9372元，同比增长4.5%，城乡居民人均可支配收入之比进一步缩小。

随着“放管服”改革持续推进，呼伦贝尔市本级政务服务事项纳入一窗综合受理率达94%。积极落实新的组合式税费支出政策，累计为企业减免税费8.2亿元。金融促进作用稳步提升，累计为3.8万户市场主体投放贷款124亿元，进一步激发市场主体活力，市场主体总数达22万户。

与此同时，财政收入持续增长，全市一般公共预算收入26.11亿元，同比增长20.5%。全市一般公共预算支出88.26亿元，同比增长4.7%，民生领域得到优先保障，涉及教育、社会保障、医疗卫生等领域的各项民生支出62.56亿元，占一般公共预算支出的比重达到70.9%，比上年同期提高6.4%。

科技创新体制不断完善，社会研发投入力度持续加大，发明专利数快速增长，1—2月份，全市发明专利授权量总计344件，同比增长170.87%。推进“科创中国”试点城市建设取得初步成效，入选“科创中国”试点城市（园区）转化对接榜前10强；中国科学院植物研究所呼伦贝尔生态产业技术研究院申报的退化草原快速恢复技术入选2021“科创中国”先导技术榜——资源环境领域榜单，是自治区唯一入选先导技术榜单位；呼伦贝尔市蒙拓农机科技股份有限公司入选2021“科创中国”新锐企业榜。

在无限春光中，在踔厉奋发中，呼伦贝尔市正在不断地释放着新动能，展现出新活力。

走进4月，我们迎来了2022年的第二季。首季的强势开局让呼伦贝尔市经济运行年度第一棒跑出了好成绩，也为第二季的良好态势夯实了坚实的基础。呼伦贝尔市将继续以昂扬的斗志投入到干事建设中，进一步转变发展观念，改进工作作风，优化发展环境，强化责任落实，树立良好形象，以高质量党的建设促进高质量发展。聚焦聚力转观念、抓发展、大招商、促转型、稳投资、强基础、提质效，抓住当前有利契机，提振发展信心，坚持稳中求进，聚焦转型升级，狠抓项目建设，加快推进速度，积极应对各类风险挑战，保持经济运行在合理区间，努力实现二季度“半年稳”“双过半”“全年稳”“全年进”，以奋进之姿和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。