呼伦贝尔市：持续推进两新组织扩面提质增效 为高质量发展注入“红色动能”

今年以来，呼伦贝尔市按照“五化协同、大抓基层”工作部署，以扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖为基础，以典型引路、示范带动为抓手，以建立健全运行机制为保障，不断巩固提升两新组织党建工作，实现与企业和组织发展深度融合、同频共振，为推动全市高质量发展注入“红色动能”。

全面排查摸底补短板，夯实基础“扩面”。深入摸排、全面兜底。把两新组织党建情况摸底排查作为专项工作来抓，集中时间、集中精力推进。下发工作通知，召开工作调度会，组建工作专班，调取市本级税务、市场监管、民政、工会、社保等部门数据。各旗市区各部门在取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”工作基础上，采取按属地管理和按行业部门主管相结合的“删减法、实勘法”，开展了“地毯式”排查，确保非公企业和社会组织摸排工作不留死角。点线成面、升级覆盖。通过采取单独建、联合建、选派党建指导员等途径，发挥党建指导员“点”上指导、党群服务中心“线”上服务、党群服务队“面”上覆盖的三级指导服务网络，推动党建覆盖串点成面、连片发展。同时把单位组建、行业组建、区域组建结合起来，抓实楼宇、商圈、专业市场、园区党建，建立党群服务中心站点，强化街道社区兜底作用。截至目前，全市10人以上非公企业1475家中，786家已建立党组织，组建率达到53.29％，较上年年底提升16.02个百分点；共有社会组织804个，已组建党组织的344个，组建比率达到42.79％，较去年年底提升17.67个百分点。

全力引领示范树标杆，巩固中坚“提质”。培育先行、带动提升。年初以来，共向自治区择优申报14个党建工作示范楼宇商圈专业市场、“双强六好”非公有制企业党组织和“六个好”社会组织党组织、优秀党建指导员拟表彰对象。市级以上示范群体达110余个，较好发挥了抓点、扩面、提质的效应。因地制宜、先行敢做。全面提升律师、互联网行业党建工作水平，中心城地区律师行业党组织由属地管理调整为行业管理，经验做法在国家级媒体《社会组织党建》刊发。统筹发力、推进共建。注重发挥群团组织协同促进作用，做好组建群团组织、推优入党等工作，以党建带动工建、团建与妇建，发挥好宣传党的主张、执行好党的决定，团结好两新组织党员群众。

健全机制保障扬优势，互促融合“增效”。健全机制、落实保障。市委常委、组织部部长、市两新工委书记亲自审定两新工作要点，各党建办立足职能职责，进一步强化责任落实，形成有效工作合力。推动党组织作用发挥深度融入企业治理架构，持续推进党建工作入章程，全市党组织班子成员与公司、组织管理层“双向进入、交叉任职”比例达60%以上。采取财政“拨”、党费“返”、企业“支”、上级“奖”等方式，2021年累计下拨市财政和市管党费164.91万元，认真组织实施两新党组织场所“百千工程”，建成园区、商圈、律师行业示范党群服务中心各1处。党建引领、反哺于民。党史教育活动开展以来，全市两新组织结合所处行业，聚焦乡村振兴、社会治理等中心工作，切实履行社会责任，广泛开展启动百企（社会组织）助百村（百居）、“挂标牌、亮身份”活动，积极为群众和服务对象解难题、办实事。截至目前，全市两新组织党组织挂牌率达到84.4%，开展“三问”活动共征集意见建议545条，共开展“我为群众办实事”实践活动648次，参加党员4209人次，解决实事412件，102家企业和社会组织与162个嘎查村、社区结对子，达成初步合作意向283项。