乌海市市场监管局：推行“四办”模式 优化企业开办流程

今年以来，乌海市市场监管局全面深化“放管服”改革，坚持从实际出发，全力优化营商环境，围绕企业开办流程、耗时、便利度等方面开展工作，推行“四办”模式，切实提高群众和企业的获得感、满意度。

——全力推行“一网办”。乌海市市场监管局通过印制宣传册、公众号宣传、制作办事指引等多种方式，加大宣传力度，全面推行企业开办“零见面、网上办，零证明、减材料，零等待、马上办”模式，提倡企业设立使用全程电子化方式进行登记注册。截至目前，全市办理全程电子化登记业务2107件。

——全力推行“掌上办”。乌海市市场监管局多渠道开通企业开办通道，持续提高市场主体办事便利度。目前，办事人员在“蒙畅开”企业开办一网通服务平台、“蒙速办”App和“乌海市登记注册服务平台”微信公众号均可直接办理涉企开办事项，截至目前，全市新增市场主体5351户。市市场监管局还全力推广电子营业执照应用，印发《关于做好电子营业执照推广应用的通知》，鼓励企业在经营场所中公开展示电子营业执照，协调各部门和金融机构应用电子营业执照和电子印章。

——全力推行“一次办”。乌海市市场监管局实行流程再造，将税务信息采集、社保登记、住房公积金缴存、印章刻制、银行开户纳入企业开办流程，并与企业登记注册合并为一个环节，实现开办企业一环节办理。在市政务服务中心大厅设立“企业开办服务专区”，制定流程图，全面推行企业开办“一表填报”“一窗通办”服务。同时，全力推进“证照分离”改革，召集相关部门参加国家、自治区“证照分离”改革动员和部署会议，对2018年的106项和2021年的541项涉企许可事项进行梳理，共梳理出市场监管部门事项88项，按照“直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务”四种改革方式落实改革工作。通过举办培训班、制作宣传视频、微信公众号发布、门户网站公示等多种方式进行宣传解读。做好信息共享，累计推送“双告知”事项9656件。先行实行食品经营许可备案制，深入推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺，截至目前，共办理食品经营许可承诺备案190户，办理涉及“证照分离”改革业务3163件，涉及企业2735户。

——全力推行“随处办”。乌海市市场监管局坚持对标先进，以“少、快、好”为目标，提速度，减环节，增效率。全力推行“全市通办”和“跨省通办”。打破地区限制，通过网上注册登记，与银川市、石嘴山市通过签订协议等方式推行“跨省通办”；放开三区市场监管登记注册权限，实行开办企业“全市通办”。推行“政银合作”服务模式开办企业，与工商银行、建设银行等7家银行签署合作协议，增设营业执照银行网点代办点72个，多渠道开通企业登记业务。优化企业开办和注销流程，实施企业名称告知承诺和住所、经营范围自主申报，推行企业注销便利化，实现符合条件的企业登记“即报即办”，截至目前，已办理简易注销1969笔。

今后，乌海市市场监管局将进一步优化企业开办流程，完善业务办理规则，强化部门联动，继续在减环节、减时限、减成本方面想办法、出措施，全力优化营商环境。