达拉特旗：新时代文明实践之花吐芬芳

新时代农民讲习所云课堂，让理论学习与线下实践相结合；“红褂褂”志愿服务团队上门入户，点单派单式志愿服务温暖人心；村头巷尾，各类新时代文明实践阵地让人们随时可以汲取知识、享受服务、聆听党的声音……

从2019年10月被确定为新时代文明实践国家试点以来，鄂尔多斯市达拉特旗围绕“一个目标、四个定位、五项工作、三个到位、提升六大能力”的要求，坚持目标导向和问题导向相结合，以志愿服务为基本形式，以资源整合为抓手，以群众满意度为根本标准，以特色项目为引领，高质量推进新时代文明实践中心建设，有效构建起农村牧区、城市社区基层思想政治工作的新载体、新阵地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在达拉特大地落地生根，让文明实践之花四季常开。

经过近两年的实践，达拉特旗新时代文明实践所（站）已逐渐成为群众理论政策学习的殿堂、丰富文化生活的舞台、倡导移风易俗的平台，常态化志愿服务已蔚然成风，文明实践已融入人们的日常生产生活中。

传思想：构筑理论实践“强磁场”

“我们为什么要成立共赢土地合作社？习近平总书记参加内蒙古代表团审议时强调，要发展优势特色产业，发展适度规模经营，促进农牧业产业化、品牌化，并同发展文化旅游、乡村旅游结合起来，增加农民收入。要想实现这些目标，土地合作化是基础……”树林召镇新时代农民讲习所云课堂上，树林召镇镇长乔有世与广大网民们分享着成立共赢土地合作社的意义。

如何更好地让习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”？达拉特旗抓紧抓实农牧民思想教育，不断创新基层理论宣讲方式，2020年在全旗范围内组织开展了“双决双扶”百村千社理论大宣讲800余场次，10万多人次聆听了宣讲。今年，结合党史学习教育，达拉特旗从旗委党校、讲师团等相关单位抽调22名理论骨干组建成立10个党史学习教育宣讲团，开展分众化、互动式宣讲43场次，受众8000余人。

文明实践，群众既是参与主体，更是受益主体。达拉特旗新时代文明实践活动坚持群众视角，在开展理论宣讲的同时，也积极壮大百姓宣讲队伍，组建了以包村包片领导和干部、驻村工作队、“五老”人员等为主体的理论学习轻骑兵小分队，讲“土话”、说乡音，用身边事例讲活新道理，积极开展入户宣讲、田间地头宣讲、云端宣讲260余场次，惠及群众10万余人次。

结合当前实际和热点理论政策，覆盖苏木镇、嘎查村的乡村大喇叭也会准时响起，让群众随时随地都听得到党的声音。

群众在哪里，文明实践阵地就建在哪里。达拉特旗在农村（社区）文化广场、长廊、凉亭等百姓唠嗑（聊天）的室内外场所，建立了“新时代文明实践广场”“文明实践大舞台”等百姓身边的文明实践阵地，村民聚居地、农户家中、田间地头、路边树荫下都可以开展文明实践活动。乡村文化广场、党群服务中心等都成了新时代文明实践活动主要场所，理论宣讲、文化服务、科技科普等阵地融合打通，真正实现了群众活动有去处、服务有保障、精神有寄托。

创品牌：打造服务群众“项目库”

新时代文明实践重在实践，而实践的主体则是志愿者，主要活动形式是志愿服务。达拉特旗坚持融合融通，依托基层社会治理，开展“网红格格”实践活动，广泛发动党员志愿者、社会志愿服务组织、行业部门志愿者、其他志愿服务“四支”力量，在2526名网格信息员的带领下，身穿红色马甲，穿梭在1504个微小网格中，通过“网格+志愿服务”解决群众需求，常态化推进文明实践在城镇社区、农村牧区蓬勃开展，不断推动文明实践工作品牌化建设。

在西园街道西园社区，有一群“爱上门”的“红褂褂”们，她们就是西园社区红旗志愿服务队的志愿者们。前几天，西园小区80多岁的韩玉清老人聊天时无意间说到想吃苦菜，“爱上门”志愿服务项目的志愿者焦玉秀记在了心里。第二天，焦玉秀便把挖好的苦菜送到了老人家里，并为老人摘好了苦菜。除了日间照料、家务助理等之外，这支志愿服务小分队更重要的一项服务内容就是给予老人更多的精神慰藉。

昭君街道泰兴社区文明实践站建立起党组织阵地聚民心、党建联盟贴民心、党小组网格暖民心、党员中心户润民心、党员服务应民心的“五心”服务模式，组建了6支志愿服务队，开展服务191次，参与人数2300人次，受益居民5000余人。

工业街道兴盛园社区文明实践站利用“便民服务系统”平台，完善群众诉求征集、活动发布、供需对接、服务记录等环节，实现了“志愿服务格中走，供接需求网里办，居民群众少跑腿”。

达拉特旗作为农牧业大旗，农业比重大、农村人口多，达拉特旗在推进新时代文明实践工作中，坚持把新时代文明实践与乡村振兴工作有机结合，依托产业发展需求，探索建立“乡村振兴+文明实践”服务品牌。在树林召镇林原村、东海心村文明实践站，组建“菜管家”“鱼管家”“菜贩子”等服务队，通过组织举办蔬菜种植技术培训班、渔业养殖培训班等，为600多户菜农和200多户渔民进行点对点、面对面指导，累计举办培训班100多期，帮助农户销售农副产品100多万斤。

白泥井镇七份子村新时代文明站设有“有事找小七”热线电话，由专门的志愿者对群众反映的事项给予帮助，打造了“有事找小七，小事打电话，大事到您家”的志愿服务品牌。同时，站点还设立志愿服务点单区，线上通过扫描二维码将需要的志愿服务进行点单发送，线下可以到志愿服务点单区的文明驿站进行现场点单，再由志愿者对“大事”尽快进行安排实地解决。

……

星罗棋布的志愿服务站点遍布达拉特旗，形式多样的“我帮你”新时代文明实践活动也如火如荼地展开着。

全旗596个党组织参与文明实践1192次，14892名党员深入各实践所（站）开展服务4180次；动员行业部门1524名志愿者参与理论教育、居家健身、文明过节等活动165次，惠及群众3.6万人次；发动全旗244家社会组织开展专业服务，特别在疫情防控期间，组织1500多名社会组织志愿者进社区、进小区、进医院、进网络等开展心理咨询、网上问诊、养老服务等，累计服务群众3万多人次；动员群众志愿者、学生志愿者5.6万人次，企业、协会、商会等志愿者585家，全面开展疫情防控、爱国卫生、文明创城等志愿服务。结合爱国卫生运动开展城乡环境卫生整治攻坚行动，通过人居环境整治、河道“四乱”清理整治等文明实践活动，发动志愿者4.58万人次，清理农村牧区生活垃圾7.5万吨、畜禽养殖粪污等农业生产垃圾2.8万吨。近期，组织开展以“爱我家乡清洁家园”为主题的人居环境集中整治行动，通过全民大动员、全员大参与，齐心协力营造干净、整洁、有序、安全的人居环境，为美丽达拉特旗“增颜值”“提气质”。

志愿服务有如浸润万物的细雨，群众的思想在潜移默化中受到熏陶和洗礼。群众自发主动加入人居环境整治行列；群众身边脱贫致富典型现身说法，带动和改变了部分群众“等靠要”思想；红白理事会组织逐渐完善，消费标准和办事规模被合理划定；农牧民健康意识愈渐加强，多盐多油多肉及暴饮暴食等不健康饮食习惯逐渐被摒弃……

强机制：构建社会治理“服务网”

达拉特旗坚持将新时代文明实践中心试点建设工作作为“一把手”工程，围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根这一根本任务，在全旗158个嘎查村（社区）建立了新时代文明实践站，形成了旗、苏木镇（街道）、嘎查村（社区）较为完备的“三级”工作体系，在基层治理、乡村振兴、志愿服务等方面不断拓展广度和深度，凝聚起激励广大党员干部群众推动全旗高质量发展的强大合力。

为全面精准掌握群众需求，达拉特旗着力构建“一网、一键、一线”全方位信息搜集和服务机制，初步探索了一条“智慧治理+文明实践”的新路子，让志愿者成为社会基层治理新力量，构建起“面对面、键对键、心贴心”的群众联系沟通渠道。

中凯雅苑A区的张大娘是一位独居老人，她想咨询慢性病备案流程，便拨打了96118民生服务热线，受理员向老人耐心讲解后，通过云知识库将慢性病备案的办理流程和所需材料以短信链接的形式发送到老人的手机上。但由于张大娘不会操作智能手机，且腿脚不便，不能到政务服务中心办理相关业务，受理员了解情况后将该问题生成工单通过“96118+网格化”渠道流转到网格化系统中，看到工单后，网格志愿者小杨亲自上门为张大娘办理了慢性病备案。

达拉特旗融合贯通大数据中心、政务服务中心（党群服务中心）、融媒体中心以及新时代文明实践服务中心“四个中心”资源，建立文明实践调度中心，党员政治教育、政务服务、文体活动、宣传教育4处文明实践分中心，利用大数据网格平台，把线上平台建设与网格化治理有效衔接，在全旗158个街道社区和嘎查村组建三级网格31595个，落实网格志愿者24763人，每名志愿者联系10到20户村（居）民，听取群众诉求，解决群众问题。同时整合旗融媒体中心“达拉特云”APP平台，联动“达拉特红”党员志愿服务，融合网上政务服务预约、查询、问政等基础功能，开发建设文明实践一键点单平台，精细化设置服务“菜单”，配套设计制定7类77项线下文明实践服务“菜单”，将各类阵地、平台资源、志愿服务组织（队伍）等全部纳入，群众只需一部手机就可实现随时随地点单享受服务。整合民生热线、旗长热线等资源，建立96118文明实践热线，特别是在党史教育开展以来，结合“三问”活动，全旗上万名领导干部进村入户面对面开展民情调研活动，征集“我为群众办实事”项目233项，精准掌握群众的“急难愁盼”问题，为开展针对性强的志愿服务项目奠定了基础。

目前，达拉特旗“党委统一领导、宣传部门牵头抓总、有关部门积极作为、志愿服务组织和人民群众广泛参与”的新时代文明实践工作路径已经形成，实体化、精准化、品牌化、常态化、长效化的新时代文明实践工作正在有序深入推进。

春风化雨，润物无声。如今的达拉滩上，处处都有文明之花盛开，书写着新时代文明实践的达拉特答卷！