锡林郭勒盟2021年经济发展回眸

生态优先、绿色发展，“稳”“新”同步、“量”“质”齐抓……

2021年，锡林郭勒盟在决胜全面建成小康社会，落实好党中央赋予内蒙古发展战略定位的大背景下，书写了一份稳稳的经济发展答卷。

稳，一大批重点项目同步开复工，规模以上工业增加值增速居全区第4位；

转，能源业智能化，畜牧业产业化，工业园区进一步优化；

谋，引进国内（区外）资金200多亿元，明确年度优化营商环境110项具体举措。

从年初百余个重点项目同步开复工，到年底各行业领域“百日大攻坚”，全盟上下稳字当头、以稳促进，奏响转与赶的交响曲，点燃优与快的新引擎。回眸2021，收获满满；展望2022，未来可期。

稳：把准高质量发展节奏

抓项目、促投资、稳增长。2021年3月初，全盟开展了重点项目集中审批月活动，这是确保“十四五”开好局、起好步下的“先手棋”、打的“主动仗”。

从建立项目审批协同联动机制及绿色审批通道，到简化手续、优化流程，压缩时间、提高效率，基础性工作在春暖花开时进一步做扎实、做细致。

2021年4月下旬，全盟170个重点项目同步开复工建设，总投资635亿元，一大批涵盖领域广、结构质量优、技术含量高、产业带动强的大项目、好项目开工建设，吹响了“十四五”开局项目建设的“集结号”。

面对疫情带来的考验，2021年1—11月，全盟固定资产投资增长1.68%，实现扭负为正；

全盟242户规模以上工业企业完成产值695.1亿元，同比增长15.1%；

规模以上工业增加值增速为5.8%，居全区第四位，争名进位名列前茅；

新纳入规模以上工业企业31户，是2015年以来数量最多年份。

经济发展的根基在实体、在产业。2021年，神华胜利电厂、太旗唐合人造金刚石制造项目一期、国道331线宝格达山至阿尔诺尔布敦段公路等超70个项目建成或联动调试。

夯实“稳”的基础、累积“进”的因素、增添“新”的动能。2021年，锡林郭勒盟充分发挥优质项目的牵引带动效应和战略支撑作用，精耕细作优势领域，夯基蓄力支柱产业，既是补齐产业链短板、构建现代产业体系的务实举措，也是明确主体功能定位，加速融入新发展格局的有力抓手。

转：有所为有所不为

贯彻落实新发展理念，明确必须干什么、优先干什么、禁止干什么、侧重干什么。

能耗双控，这是2021年的热词，也是服务高质量发展的必答题。

2021年，全盟编制了2021年能耗预算管理方案和“十四五”能耗预算管理草案。及时采取针对性措施，仅前三季度，全盟单位GDP能耗同比下降10.1%。

环境也是生产力，迈向高质量就得彻底摆脱速度情结、路径依赖，忍住阵痛，培育出更大的发展动力。

从矿区到园区，无论是在“育新”上做加法，还是在“改旧”中做减法，各类项目主题大多都在转、在调、在改。

推动采矿业从“制”造向“智”造变革。2021年，锡林郭勒盟推进东乌珠穆沁旗山金阿尔哈达、山金白音呼布矿业，西乌珠穆沁旗银漫矿业、玉龙矿业等14户非煤矿山企业智慧矿山建设，目前各企业正在稳步推进5G网络标准化巷道、远程智能控制、关键岗位和危险区域无人值守全自动控制等建设工作。

为贯彻落实《内蒙古自治区开发区优化调整实施方案》，该盟工业园区由12个缩减为5个，总规划面积由267.37平方公里减少到90.87平方公里，缩减率为66%。入园企业总数达到399户，上缴税金23.06亿元，对全盟财政收入的贡献率达到42%，园区优化调整成效显著。

聚焦新旧动能转化，围绕能源基地建设，锡林郭勒盟积极引进国内外知名新能源装备制造企业，着力打造风电装备制造业产业集群，并成为全区首个具备风机主机、叶片、机舱罩、塔筒、基座等风机组装全产业链的盟市，风机整机产能居全区首位。

建设好国家重要农畜产品生产基地，传统优势产业转型的背后，是完备的产业体系，是现代化的经营模式，是深度的产业融合……

积极培育农牧业产业化龙头企业，锡林浩特市大庄园中央厨房及冷库建设中；

羊羊牧业和威远拟认定为农业产业化国家级龙头企业，农业农村部已公示完毕；

修订盟级农牧业产业化龙头企业认定管理办法，完成一批盟级龙头企业认定及原有龙头企业监测工作，农牧业产业化水平不断提升。

谋：练好硬功夫，提升软环境

思深方益远，谋定而后动。金风科技、北方联合电力、龙源电力、大唐集团……2021年，锡林郭勒盟委、行署主要领导多次与区内外各大企业集团洽谈，就深化电力、畜牧业、制造业等领域合作进行深度对接。

“精”字为要、“准”字贯穿、“新”字添彩，2021年锡林郭勒盟严格按照生态优先、绿色发展导向，坚持全盟“一盘棋”，精准把握产业招商定位，制定《锡林郭勒盟2021年招商引资工作方案》等，策划100个重点招商项目。

组织参加各类投资促进活动，精准对接招商项目，先后对接了中国机械设备香港有限公司、赣锋锂业集团、宁德时代等一系列优质企业，2021年1—11月全盟实施国内（区外）500万元以上项目86个，引进国内（区外）资金206.4亿元，同比增长5.3%。

挖潜力、优环境，在经济发展的某些领域锡林郭勒盟较为滞后，然而，这些滞后的地方往往也是巨大潜力和发展空间所在。

打造“软”环境，就要使出“硬”功夫。为优化营商环境，全力保市场主体，锡林郭勒盟制定印发了《锡林郭勒盟2021年优化营商环境工作方案》，明确110项具体举措，其中，71项计划于2021年9月底前已完成，39项持续推进的事项在2021年底前均取得阶段性进展。梳理汇总形成《锡林郭勒盟落实自治区优化营商环境问题整改清单推进情况台账》。同时，推动服务业优化升级，用好3000万元服务引导资金，围绕“三大一小”产业进行扶持和发力，制定印发《锡林郭勒盟现代服务业招商引资工作方案》，明确了11个重点招商方向及19个成员单位，推动服务业招商引资工作有序开展。