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达拉特旗昭君镇:“五联共建”打造基层融合党建新格局

发布时间:2021/12/02 新闻 浏览次数:253

今年以来,鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇主动适应农村发展新形势新要求,积极探索区域化党建工作模式,推行“五联共建”工作法,通过支部联建、党员联动、村企联创、服务联通、治理联抓,探索符合自身实际的区域化党建工作新路径。

支部联建聚合力

为增强基层党建共驻共建吸引力,昭君镇党委以地缘为纽带,融合区域化党建资源,将18个嘎查村党组织划分为北部、中部、南部3个党建联盟。北部“沿河现代农牧业发展示范区”注重发挥四村村党支部的示范引领作用,实施高标准农田建设项目6.1万亩,涉及9个村党(总)支部,社会和经济效益显著提升。中部“生态草牧业及自然旅游资源保护与开发区”以柴登嘎查党支部为核心,依托光伏项目,积极构建粮饲兼顾、农牧文旅结合、循环发展的新型产业发展格局。南部“工矿发展与生态恢复区”6个村党支部坚持党建引领,在绿色矿山建设背景下,完成解柴线高头窑段绿化项目,在解柴线、马呼线沿路沿线进行道路绿化和道路改造升级。

党建联盟坚持大事共议、实事共办、要事共决、急事共商方式,共同研究解决区域内问题,相互取长补短,有效打破了过去嘎查村党组织各自为阵的制度壁垒,构建起多域联动、多元共治的共驻共建党建格局。

党员联动增潜力

为充分发挥党员先锋模范作用,昭君镇以党员联系服务群众“六个一”工作机制为抓手,坚持“一卡一牌一承诺”,即为党员制作专属“电子联系卡”、悬挂“共产党员户”牌匾、要求党员签订党员承诺书,全面联系服务群众。利用线上方便快捷的优势,为党员制作专属“电子联系卡”,以二维码为载体,落实联系责任,保证党员联系服务群众无遗漏、无盲区,实现无缝对接。建立“党员先锋指数”考核管理制度,组织各基层党组织开展星级评定挂牌活动,完成“共产党员户”挂牌543户。结合基层党组织特点及党员个人岗位职责,要求农村党员在带头致富、维护农村和谐稳定等方面签订党员承诺书,引导党员带头承诺、践行承诺并接受监督。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,截至目前,全镇党员共联系群众610次,与群众见面818次,为群众办实事43件,累计参与人居环境整治83次,化解矛盾23起,政策宣讲282次。

村企联创提效力

昭君镇坚持以党建引领发展,把党建融入发展,用党建推动发展的整体思路,广泛动员村、企党组织积极参与村企联建,鼓励村企双方充分发挥各自优势,各自列出供给和需求清单,深入挖掘村社集体资源经济价值,共同推进一批符合村社集体经济发展的优质项目。探索形成了“党支部引领+合作社承托+农户规模种植+企业订单购销”的现代农业产业体系,推进农产品种植向规模化、集约化、品牌化方向发展。二狗湾村、门肯嘎查等党支部依托大型涉农龙头企业及合作社,大力发展订单农业,签订种植意向订单15万亩,猪羊肉销售意向订单2.8万头(只);柴登嘎查党支部入股中畜科技有限公司养殖项目,以培育肉牛、肉羊及种植产业为基础,大力发展民族特色产业;在昭君镇党委的帮助下,沙圪堵村党总支部围绕股份合作、订单合同、服务协作、流转聘用等利益联结模式,建立企业与农户风险共担的利益共同体,与内蒙古智拍汇慧农航空科技有限责任公司、内蒙古柠植源生物科技有限公司等企业完成水稻订单销售90万斤,实现了村企双赢。

服务联通添活力

昭君镇积极创设各类志愿服务活动载体,结合党史学习教育,成立“普法志愿服务队”“卫生健康志愿服务队”“教体志愿服务队”等志愿者队伍,组织开展“主题党日+”活动,通过“党建+医疗”“党建+教育”“党建+助困”等志愿服务活动,引导机关党支部与嘎查村党(总)支部共同参与各项社会服务工作。实施解柴线高头窑段绿化项目,共完成矿区复垦绿化210公顷,种植樟子松、柠条、沙棘等30.2万株,累计清运垃圾2370余吨,沙石硬化60000平方米;为提高农村妇女法律维权意识,开展“你有困难你找我,我是党员我帮你——法律知识进乡村”主题法律讲堂;开展“关爱女性健康中国行”活动暨适龄妇女“两癌”免费检查活动,为适龄妇女提供“两癌”筛查服务……党旗举起来,组织动起来,“服务联通”让镇内党组织之间的关系更融洽。

治理联抓强动力

昭君镇坚持以党建引领基层治理,全镇自上而下建立“3+X”级网格管理模式,推行网格化管理与党建管理双向融合,进一步巩固党组织、党员在网格化体系中的核心作用,延伸“镇—村—社”三级网格为“镇党委—嘎查村党组织—党小组(党员中心户)—党员”的四级网格,党员队伍四级协调联动,真正构建基层社会治理“一张网”。通过网格化管理队伍“定人”、科学划分区域“定区”、明确管理层级“定责”,实现层级分工,推动治理重心下移。在网格化管理模式的基础上,四村村党支部探索建立了“乡贤议事会”,采用“党建作引领,村务有人管,致富有人带;小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的民主协商共治模式,有效提高了基层社会治理水平。下一步,昭君镇将持续健全基层网格化管理模式,提高基层党组织服务能力水平,有效强化基层社会治理能力建设,为构建幸福平安昭君镇夯实基础。