鄂尔多斯市鄂托克前旗敖勒召其镇村村抱团发展集体经济越走越宽

在鄂尔多斯市鄂托克前旗敖勒召其镇漫水塘村，智能大棚内绿意盎然，各种蔬菜陆续被包装、入箱、装车，准备运往北上广；在敖勒召其嘎查，一群群肉羊膘肥体壮，特色养殖带来好“钱景”……虽是寒冬，但敖勒召其镇的沃野乡间却处处蕴藏着勃勃生机。

生机从何而来？“破冰”才能涌动“活水”。敖勒召其镇大胆探索，率先以改革突围，镇级“领跑”、村级“接棒”，用创新“除冰”，奋力探索村集体经济的“村路”和“乡径”。

村村抱团“稳运作”向“强实效”转化

一群人团团围坐在桌边，不拘形式、没有客套，慢慢谈开去，都是自己想了解的事情，都是亟待解决的问题。一番看似无主题的争论，随着几碗砖茶喝下去，镇干部了解了百姓所想和所需，各嘎查村干部和村民明确了未来发展思路……

产业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。敖勒召其镇党委牵头组建联合党委，由镇包片领导担任联合党委书记，各党支部书记任委员，形成建制完整、组织严密的党委组织管理体系，集体经济有了“领头人”。

2020年，敖勒召其镇按照产业相近、优势互补、资源共享、功能带动的原则，将12个嘎查村集体经济产业扶持资金统筹起来，实施嘎查村集体经济联合体农产品深加工项目，包括玉米烘干压片、食用菌（双孢菇）种殖、蔬菜脱水等，与鄂托克前旗惠民有限责任公司达成项目托管合作事宜，年收益至少72万元，以产业融合体辐射带动嘎查村产业发展，增强了全镇集体经济发展竞争力。

同时，将三段地农副产品交易市场、劲牛育苗基地、草原侠等企业市场资源整合起来，带动周边嘎查村发展以辣椒为主的经济作物种植、肉羊短期育肥等特色种养殖业，确保资源与市场无缝衔接，切实提升本土农畜产品的市场影响力和占有率。

村村合伙，让要素互换、优势互补，变“单向输血”为“双向互动”，推动区域发展与乡村振兴深度融合。

产业联盟“建起来”向“转起来”发展

过去，敖勒召其嘎查是“后进嘎查”，全嘎查集体经济收入刚过5万元，全靠塑料拱棚租赁承包收入，集体经济相对滞后。

2021年，敖勒召其镇立足“三区两园一带”产业发展布局，镇党政主要领导、嘎查村党支部书记多次走访调研、交流探讨，探索推行实施肉羊产业联盟项目，推广嘎查村和企业“抱团发展”的合作模式。该模式通过“借羊”“托管”等方式，将基础母畜借给嘎查村，企业统一经营、管理、饲喂，待下羔2个月后，企业收回基础母畜，羊羔作为嘎查村集体经济收入，2021年首次分红就达到20万元，涉及洪山塘村、马场井村、三段地村和敖勒召其嘎查4个嘎查村，每个嘎查村5万元。

为推动肉羊产业联盟长期运转，联合党委组织各嘎查村定期走访问需、合作组织定期回访问效，明确职责分工，制定“村企联盟工作任务书”，进一步明确村企责任，健全运作机制，定期轮流牵头组织召开议事会议，谋划联盟项目、协调解决重点问题、督促落实联盟项目，镇党委定期听取村企产业联盟推进落实的进展情况，降低风险，为各嘎查村集体经济运转增收吃下“定心丸”。

村企“联姻”，让经济薄弱嘎查村迎来了变革与新生，构建起“党支部+基地+农牧户”发展模式，结出一个个“致富硕果”。

村企融合“独立型”向“互助型”转变

漫水塘村常年干旱，农业发展受自然条件和发展思路的限制，难以突破。

近年来，漫水塘村党支部将基层组织建设与经济发展有效融合，强化党建引领，大力培育村级集体经济实体。构建党支部为核心、产业振兴为根本、龙头企业为引擎、合作社为载体、农牧户为主体的乡村产业发展新格局，探索实施“党支部+企业+合作社+农牧民”模式，依托自治区级龙头企业宏野农牧业开发公司示范带动，积极找准双方共赢结合点，牵头成立宏野农牧业专业合作社，共吸纳社员30户，建设高标准农牧业示范基地1000亩，连户经营土地700亩，标准化养殖棚圈10栋，拱棚44栋，实现统一种植品种、统一育苗、统一技术服务、统一产品销售，带动户均增收1万元以上，集体经济收入达10.46万元。

村企联合，“党支部连两头、企业（合作社）拓市场，农牧民得实惠”的产业发展新路径，让乡村从“单打独斗”到“互助发力”，实现村强民富产业兴。

一个个“后进嘎查村”华丽蜕变，一户户农牧民喜上眉梢，敖勒召其镇企地融合互动，集体经济路子越走越宽。