鄂托克前旗：三大“主力军”助推嘎查村集体经济提质增效

近年来，鄂尔多斯市鄂托克前旗紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持在党建引领上聚合力，以党的建设领航产业变强、农村变美、农民变富，通过组建“书记项目”“包联驻村”“万企兴万村”三大“主力军”，助推嘎查村集体经济提质增效。

实施“书记项目”，推动集体经济建设全面发展

鄂托克前旗实施镇党委书记和部门党组织书记亲自抓“发展壮大集体经济”书记项目，成立集体经济专家指导组指导、研判嘎查村集体经济方案，全面实行“一村一方案，一村一目标”，储备嘎查村集体经济项目172个，组建嘎查村集体经济联合体26个，嘎查村党组织书记兼任集体经济组织负责人24个，领办合作社45个，形成了三道泉子油桃、洪山塘香菇、高潮畔人参果、牧与禾奶食品、乌提梁地山羊肉、圐圙良种肉牛等一批特色种养殖示范嘎查村。2022年实施投资百万级集体经济项目15个，全面推动嘎查村集体经济提标升级。

抓实“包联驻村”，强力助推集体经济高效发展

鄂托克前旗统筹推行“四大班子包镇，县级领导联系包扶嘎查村”工作模式，27名县级领导分片包联嘎查，深入一线现场解决集体经济发展中存在的薄弱环节和问题，指导嘎查集体经济高质高效发展。同时，按照“大稳定、小调整”原则，强化干部配备，在2021年联系帮扶点总体保持稳定的基础上，精准选派第一书记68名、工作队员4名组成乡村振兴驻村工作队，下沉嘎查村一线全脱产开展驻村帮扶工作，帮助嘎查村发展壮大集体经济。探索建立嘎查村集体经济奖优罚劣机制，表彰奖励一批任务完成好的包联驻村工作队，约谈考核排名后5位的包联单位“一把手”，激励驻村工作队真干、实干，激发驻村帮扶内生动力。2022年以来，全旗党员领导干部累计下基层1265人次、帮助解决困难问题168条，确定产业扶持项目164个，累计投入资金1020万元。2022年将实现嘎查村集体经济经营性收入全部达15万元以上，力争每个镇都有集体经济收入突破百万元的示范嘎查村。

深化“万企兴万村”，做实做大集体经济成果

鄂托克前旗通过印发《“万企兴万村”助力乡村振兴行动的实施方案》，采取“党组织+企业+合作社+农牧户”运行模式，鼓励嘎查村将闲置集体土地、房产等资源要素交由企业有偿使用或量化折股，带动嘎查村发展有市场、有规模、有效益的特色产业。全旗68家非公企业与68个嘎查村结对帮扶，进一步推动生产经营由“散、分、弱”向“集、联、强”转变，推进小农户和大市场有机衔接，逐步构建起“镇有龙头企业带动、村有特色产业支撑、户有合作机制联结”的多元共赢模式。其中，城川镇麻黄套村与企业共建运营1500平方米的马铃薯储存库一座、4000立方米的冷库两座、600平方米的玉米烘干塔一座、入股建设运营可储存2万吨玉米的储存库一座，2022年村集体经济收入将突破100万元；属于三区规划限制开发区的敖勒召其镇巴郎庙村，2022年成立“弘业商贸有限公司”与鄂托克前旗公用事业服务中心结对共建承接劳务服务，采取“党支部+企业+农牧民”运营管理模式，打造高质量劳务服务供给，为全村闲置劳动力提供了就业平台，通过结对共建发展，集体经济发展模式由原来的租赁形式、承包形式转变为服务型集体经济发展模式，实现了历史性跨越，推动村集体经济跳跃式增收。

通过组建“书记项目”“包联驻村”“万企兴万村”三大“主力军”，鄂托克前旗不仅实现了集体经济增收、群众共同富裕，更把党组织和群众拧在了一起，提升了基层党组织的组织力，夯实了党在农村牧区的执政根基，“跟着党有奔头”成为广大群众的共识。